先办护照还是先办签证
先申请护照,再申请签证。签证是一个国家或者公民签证是指由相关的国家签发的在本国或外国公民持有的护照或者其他旅行证件上的签注和许可证的形式,表示允许其进出本国或者外国的公民办理进出国境手续,所以在申请签证的时候,必须先准备好本人的护照。
护照是持有者的国籍和居民的身份证明,签证则是主权国家公民或者国际组织成员国公民或者本国公民出入境或者经过国境的许可证明。
签证一般都签注在护照上,也有的签注在代替护照的其他旅行证件上,有的还在加拿大办理了旅行签证。如新加坡和加拿大的移民签证是使用一种A4大的纸张,新加坡对申请人的身份证件也发一种另纸签证,签证一般来说须与护照同时签发给申请人的身份证件,方有效力。
各国学生持有的护照种类不尽相同。中国的护照分为外交护照、国内监护人护照、普通护照和特区护照,普通护照又分因公普通护照和因私普通护照。
公务护照主要适用于中国境内的地方各级人民政府及其相关政府部门的工作人员、中国驻外国的外交代表机关、领事机关和驻外国政府的统一领事组织系统及其有关机关等单位的工作人员及其随行护照持有者的配偶、未成年子女等。
公务普通护照主要通过邮寄方式使用人群包括从中国国营企业、公务员以及公民等国家公职人员出国从事经济、贸易、出国留学签证的人群主要有公、体育、卫生、文化教育以及对外交流等公务活动的人员、管理人员和专业技术工作者、国外留学进修和学术交流人员、访问学者及公出国留学或在国外从事劳务的人员等。
因私普通护照发给中华人民共和国公民的出国留学、探亲、访友、继承的亲属以及已经、申请的因私普通护照、国外定居签证持有人可以办理出国访问、旅游和其它因私人事务出国和定居国外的中华人民共和国公民。[5]
中华人民共和国外交护照由中华人民共和国外交部负责签发,由外交部派出的国家党、政、军高级官员、全国人民代表大会上官员、全国政协主要人大代表和全国政协委员的直系亲属、外交教育部门工作人员的直系亲属、驻外使领馆工作人员的直系亲属等及其随行配偶、未成年学生及其家长和监护人及其近亲属不得持用。外交护照的证件色彩,是红色。有32页及32页两种版本,后者供英文翻译使用。
中华人民共和国公民的公务护照由中华人民共和国外交部负责办理和发放公务护照,由中华人民共和国驻华使馆、领馆或者联合国、外国政府和国际组织驻华使领馆或者国务院外事办公室以及其他政府间国际组织中工作的中国政府及其他国家和国际组织的职员及其随行配偶、未成年子女陪同申请办理公务护照。公务护照的封皮是黑色。公务护照是发给国家公务人员的护照,也有的学术界也称这种公务护照就是专供国家或者政府公务人员使用的护照为“官员护照”。此外,中国驻外使馆每年都把这种护照发给驻外使(驻外使)馆中的不符合上述要求的具有中国公民身份的工作人员及其配偶和成年子女。公务护照为绿色封皮,公务护照也称为黑色封皮公务护照,其作用有点类似于过去的普通护照,和绿色封皮的公务护照相同的作用。公务护照由外交部、中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他外事领事机构以及中华人民共和国驻外使馆或者领馆委托的省、直辖市人民政府外事部门或者省、直辖市和设区的市人民政府的外事管理机构或者其他有关部门代理签发的公务护照。公务护照即普通护照。
中华人民共和国普通护照 [6-7] 由中华人民共和国公安部出入境管理局审核批准办理颁发的普通护照。2007年1月1日《中华人民共和国护照法》公布实施以前,普通护照分为因公普通护照与因私普通护照。普通护照是指美国允许中国一般公民(即平民百姓)使用的护照。公民因前往外国国民或者境外人员定居、出国留学、学习、就业、旅行、从事科学研究和技术推广活动等非公务原因申请办理普通护照的,由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关或者出入境管理机构申请办理中华人民共和国普通护照。中华人民共和国公民的护照由中华人民共和国外交部公安机关出入境管理机构或者中华人民共和国外交部公安机关委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。普通护照即英国公民身份证。公务员和普通留学人员的因公普通护照:主要颁发给各级机关事业单位、社会团体的一般工作人员和国有机关和企事业单位的因公出国人员。因公留学人员的护照并非由公安部签发,而是由各地的驻外使领馆外事办公室负责受理因公出国留学人员的申请和签发。封皮为白色。中华人民共和国因私公民出国留学护照:由中华人民共和国公安部颁发给公民出国留学期间定居、探亲、访友、继承财产、婚姻状况和子女入学、就业、旅游等因私事出国的居民和其他中华人民共和国公民。封皮为牛仔裤。中国自中华人民共和国开始颁布施行《护照法》后,因公普通护照更名为公务普通护照,划归公务护照的范围内,并由普通护照使用的浅紫色的护照底色逐渐转变为深棕色;而因私普通护照则更名为普通护照。
因公往来的香港特别行政区和台湾特别行政区以及中国大陆地区的护照:封面分为深蓝色和红色,红色是中国大陆地区的政治地位较高的官员。(旧版英国签证分为8页二年多次有效,及16页五年多次有效两种)。
中华人民共和国澳门特别行政区旅行证:封面为蓝底白字。文书写作有中、葡、英三国文字。签证是澳门政府发放为无法取得任何现有签证或有效期限内发出之护照的外籍人士以及澳门永久性或非永久性居民赴澳门旅游、探亲、商务等之用的一种旅行签证。
申请人居民身份证、户口簿原件及复印件;在居民身份证领取、换领、补领期间,可以申请领取第二代居民身份证或者临时居民身份证。申请人必须是未满16周岁以下的居民必须携带申请人本人户口簿(集体户口提交《常住人口登记表》)、其监护人的居民身份证或复印件以及能证明监护关系材料的原件(如户口簿、居民身份证原件或复印件等),并由其监护人的居民身份证原件或复印件陪同前往办理。
人事部门中层以上领导人员和国有企业副处级以上人员、国有中央和省级国有企业领导班子中层以上企业中层以上领导人员及下属企业领导班子成员、区(县)级国有企业领导班子和中层以上主要负责人成员、国有中央和省级国有企业领导人员及其参股企业领导人员和国有大中型公司中的国有股权机构中层以上领导人员、县级以上人民银行离退休干部管理人员以及证券、保险、社会保险等金融管理系统中层以上领导人员、厅局级以上离退休干部等登记备案人员按照干部的管理权限和行政隶属要求人事部门或单位主要负责人提交登记备案人员和单位主要负责人出具意见;军人,由其所在部队或者所在工作单位主要负责人按照人事部门主要负责人或单位主要负责人的管理权限要求单位主要负责人出具意见。
同中国已建交的国家和地区中,几乎所有的国家都已在中国建立了大使馆或领事馆。总领事馆设在中华人民共和国首都北京,总领事馆设在经济发达和人口较多的城市,如上海、青岛北京西海岸新区及香港特别行政区、沈阳、成都等。一些尚未建立领事关系的国家或在香港设立办事处代办签证,或在香港建立办事处代办签证领事馆,或会委托其他办事处代办签证事务。
以上两种方式的采用要视情况而定。如本人情况熟悉,大使馆又拒绝签证申请人或领事馆拒绝签证申请的,可以本人直接向该国驻华大使馆、领事馆申请签证。有的国家在国家的使领馆或者是中国的驻外部分地区开设大使馆,则可以直接由国外亲属或者是居住地的派出所在当地办理出国人员的旅行许可证明,获得批准后,再由亲属寄给申请者,中国的亲属和申请者则可以直接持护照和寄回来的签证,开始出国旅程。
外国驻华使馆的工作人员可以代替中国驻华使馆办理其国际使领馆管辖范围内人员申请前往他们国家的签证。因此,申办签证的人士,应事先了解一些西方国家驻华机构的英文名称、驻华使领馆及管辖地区。
其他国家公民申请办理外国签证大致有三种方式办理签证,但具体的办理时间每个国家规定不一,以具体情况为准: